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康乐县第十六届人大常委会第二十四次会议审议意见

来源:康乐县人大常委会 发布时间:2015-10-23 查看次数:649

康人大发 [ 2015]24

康乐县届人大常委会第二十四次会议

   

县人民政府:

康乐县第十六届人大常委会第二十次会议于2015年615日在县人大会议室召开。会议审查批准了县政府关于2014年财政预算调整和决算报告、批准了2015年财政预算调整补充报告、进行了人事任免、会议听取和审议了县人民政府关于全县医疗保险县城供排水服务、全县城市管理和环境整治工作情况的报告和县人大常委会的3调查报告会议上,常委会组成人员对县人民政府的3个工作报告进行了票决,会议按“基本满意”通过了3个工作报告。现将本次会议形成的审议意见转来,请在县第十六届人大常委会第二十次会议上报告办理结果。

一、关于全县医疗保险工作的审议意见

一)狠抓落实,进一步加大宣传力度。认真开展一系列有广度、有深度、有力度的宣传活动,结合全县实际,充分利用各种宣传媒体以及给参保单位制作、发放医保报销流程小册子等多种形式,把各项保政策法规宣传到位,通过宣传,切实纠正医保单位和业人员认识上的不足,强化依法缴纳保费的意识,在全社会形成人人参与医保的共识,营造良好的社会氛围。

    (二)加强管理,进一步完善监督机制。进一步完善相关规章制度,杜绝一切管理漏洞,确保基金安全;加大对定点医疗机构的监管力度,特别是对民营定点机构的监管,前移监管关口,堵查监督漏洞,严厉查处大处方、滥用药、乱检查等过度消费、浪费资源等行为,探索建立医疗机构、患者、经办机构、监管机构自我约束、各司其职、有效制约的费用控制体系,提升医保工作水平,为幸福美好新康乐撑起居民健康“保护伞”。

    (三)转变作风,进一步提高服务水平。要进一步研究措施,将参保人员健康体检纳入基本医保范围。鉴于新农合和城镇居民医疗保险的同一性,参照其他县市,应考虑整合两项制度,具体业务工作由一个部门管理加强相关部门之间的协调配合,改进方法提高工作效率和服务质量;要对现有人员实行岗位培训,规范服务行为尽快提高他们的业务能力,以适应管理工作的需要,采取得力措施解决好医保经办机构人员编制和工作任务不相适应的问题,促进全医保事业持续健康发展。

(四)加大投入,全力解决老干部医疗问题。进一步加大基本医疗保险基金的监督管理力度,城镇职工基本医疗保险筹资标准要按照《临夏州城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》中规定的职工工资总额的6%列入财政预算;要尽快执行临州办发〔2015〕1号文件精神,开展特殊病、慢性病门诊费费用补助工作,合理使用医疗保险统筹基金,减轻患者负担离退休老干部是我们的宝贵财富,关心老干部、引导他们发挥好作用是我们党的优秀作风。有的离退休老干部患慢性病需要长期吃药,住院解决不了问题,退休金吃药都不够,希望县政府和医保部门学习外地的经验,每年拿出部分资金用来解决他们的困难和问题。

二、关于县城供排水服务工作的审议意见

(一)加强供排水安全体系建设,保证供排水安全。县政府要尽快将供排水安全体系建设纳入工作计划,综合住建、环保、土地、供排水等各方面的力量,不断加强供排水安全工作。一是要想方设法,积极争取项目,尽快建立县城供水净水厂,配备必要的检测设备,从源头上加强水质监测,增强预警预报能力。二是要与环保部门共同争取项目,进一步加强水源地保护和管理。对石板沟、老科马水源地要进一步扩大保护范围,设置铁丝围栏进行保护,在进水口要建立值班室,设置电子监控系统、派驻值班人员,实行24小时不间断监控值守。三是要加快石板沟水源地蓄水池和防洪堤建设,要按照县城长远规划,以超前30至50年为目标,在水源地建立蓄水池,保证足量供水;要加强水源地防洪,在蓄水池周围建立牢固管用的永久性水泥防洪墙,加宽泄洪道,畅通泄洪,确保暴雨、洪水不影响蓄水池、进水口安全。四是要对污水处理厂污泥处理工作引起高度重视,要尽快解决污泥处理难题,建立专用污泥填埋场,坚决杜绝污泥二次污染。五是要加快备用水源地和管网建设。以备在石板沟水源出现问题时,确保县城供水。

)加强供排水服务能力建设,提高工作质效。不断提高干部队伍素质是做好供排水工作的根本保证。县政府要对供排水服务中心管理人员不足的问题引起重视,考虑从公益性岗位中解决工作人员,加强服务队伍建设。供排水服务中心要采取业务培训、考察学习、岗位练兵等方式,进一步加强供排水服务队伍综合素质建设。要对与广大服务对象密切接触的供排水收费人员加强服务语言、服务技巧、服务礼仪等方面的培训引导,不断转变工作作风,规范服务行为。要狠抓供排水工程的建后管理工作,加强对供排水各项设施设备的日常保养和维护,充分利用现有设备,严格按照供排水处理流程进行水质处理。

)加强供排水规划建设,超前规划供排水工作。城市供水被人们称之为“城市的生命线”。县政府要在编制县城建设中长期规划的同时,结合规划同步制定县城供排水规划,通过超前规划,同步建设给排水工程,减少重复建设和地下工程建设成本。

三、关于全县城市管理和环境整治工作的审议意见

(一)严格实施规划,营造全民依法办事的氛围。人是城市功能的主体,城市管理实质是管人,应把宣传教育,特别是城市意识、交通安全意识、健康意识和文明卫生习惯摆在重要的位置,让城市管理规范深入人心。要充分发挥市民自治作用,积极引导加强自我约束、自我教育、自我管理,提高经营者的守法经营意识,努力增强市民参与城市管理的责任感,形成全社会遵法守法的良好氛围。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,进一步修订完善县城总体规划,通盘考虑城市功能问题,使城市规划具有科学性、前瞻性、严肃性和连续性。县城规划的变更必须报县人大常委会审查批准县城规划要定期向社会公示,让群众知晓,以确保规划的顺利实施。

(二)整合部门力量,形成城市管理合力。在城市管理和环境整治工作中,切实加大市容和环境卫生巡查力度,已经取得的成绩,要予以巩固提升,继续将工作做得更细更实。通过建立责任到位、反应快速、处置灵活、运转高效的城市综合管理长效机制,及时发现、处理和解决城市运行中,特别是市容和环境卫生方面出现的问题,提高管理效能。要进一步加强城市管理和环境整治工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通。经常性开展环境卫生专项整治,对季节性果蔬占道应早从规范入手,划定适当地段设置摊位并向社会公布,让农户、市民知晓,同时对其行为进行必要的规范和约束,确保环境卫生治理的成效。将供热设施的安装纳入公共服务管理职责,全力搞好维修等各项服务工作,对热力公司反映的问题要协调尽快解决,对违规改造暖气的行为要加大处罚力度,对部分小区供热工程管道口径小的,要尽快协商改造,避免发生冬季取暖出现问题,对长期不交暖气费的住户支持企业依法申诉解决。

    (三)加大投入力度,配套基础设施。县人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度,不断增强城市综合服务功能,切实解决乱摆摊、停车难、杨絮飞舞、污水管道堵塞等问题;要积极探索城市管理市场化运作,努力形成规范有序的良性运行态势。要加快完善城市新区公共设施,促进人口向新区迁移,降低旧城区的人口密度,减轻旧城区的市容环卫工作压力。要尽快购进垃圾压实机,避免填埋场在垃圾处理中出现断层、滑坡等事故的发生,保障人民群众生命财产安全。

(四)加强队伍建设,提高城市综合执法水平要切实加强环卫和城管执法队伍建设,提高执法队伍的整体素质。一要转变执法观念,改进执法方式,要坚持教育为主、处罚为辅的原则,全面推行文明执法、理性执法,在感情上贴近困难群众,引导弱势群体入场经营,帮助他们解决就业问题。坚持服务为民、执法为民,认认真真察民情、实实在在解民困,使每一个决策、行动最大限度的符合市民群众的真正需求。要调整和充实执法力量,进一步改善和提高环卫工人待遇,建立环卫工人工资增长机制,保证市容环境卫生队伍的稳定,努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、群众满意的行政执法队伍,以此适应城市管理不断发展的需要。要进一步理顺城市管理体制,合理划分职责范围,强化和发挥县政府、住建局、市容局、公安局、附城镇、居委会等单位的作用,明确责、权、利。四要进一步提高服务水平,主管部门要加强对物业公司的管理,规范物业收费项目,保证工作到位、服务到位、监管到位,引导物业公司和供热企业不断提高服务水平,为群众提供优质的服务

                         

                            康乐县人大常委会          

                              2015年617

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   报:州人大(十五)、县委;

   送:县委吴国峻书记、县人民政府雍桂英县长、县政协

       石恒平主席、组织部、法院、检察院、政府办、住建局、

       医保中心、供排水服务中心、环保局、本会各主任、

       各委员、各委室、各乡镇人大   

                             存档(二)  共印50份

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